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年金改革國是會議 ── 現場直播 監督年金改革行動聯盟抗議 ── 現場直播--> 【 若手機無法正常顯示，請點這裡收看 】國家年金改革國是會議今（22日）總統府召開，上午進行國家年金改革報告與分組會議，下午繼續分組會議與報告，地點在總統府經國廳。場外則有監督年金改革行動聯盟號召的陳情抗議，上午8時發動一起到總統府外「散步歡迎蔡總統」，下午估計動員3萬人上街。年金改革國是會議場內場外對尬，Yahoo奇摩全程直播，讓你一次掌握。根據行政院年金改革辦公室規劃，22日的國是會議當日上午的開幕、國家年金改革報告，及下午的分組報告、閉幕，在總統府經國廳舉行，蔡總統、陳副總統也將致詞。國是會議地點多次更改，會前各方放話不斷，氣氛劍拔弩張。監督年金改革行動聯盟副召集人李來希表示目前預計會有3萬人以上，他們也會自我克制希望不會出現衝突。台北市警局20日晚間開始交通管制，設立管制區，以鐵馬護欄、鐵拒馬等阻絕器材區隔抗爭群眾，並動員2000警力防止衝突發生。

蔡總統：謠言不會阻擾改革進行

我相信各位都知道，這幾天，副總統已經召開記者會，用負責任的態度，提出年金改革草案，作為國是會議討論的基礎。 這個草案是歷經了年金改革委員會20場會議，以及4場分區會議，並廣泛收集社會各界意見之後完成的。 草案所體現的是一個穩健改革的方案，不強求一步到位，而是用逐年漸進的方式，讓衝擊降到最低。 包括讓18%優惠存款走入歷史、調降公教所得替代率、訂定基本生活保障、漸進式調整費率、提升基金管理效率，以及建立政府挹注基金財源的機制，另外，黨職併公職、政務官年資併計事務官年資等不合理的設計，也要做處理。

這些作為有一個重點，就是要讓台灣的年金制度，成為「政府付得起、退休領得到」、「現在領得到、未來也領得到」的永續制度。 我很期待各位，能夠透過今天的會議，提出寶貴意見，讓這個制度可以更加的健全。 這段時間以來，有許多不實的消息在散播，也有line上面的謠言，甚至有些阻擾會議進行的事情。不過，這些都不可能減緩改革進程，改革一定要如期的進行。很多人會問，為什麼改革年金制度，要開這麼多的會？ 這是因為，我們檢討了過去改革失敗的原因。過去的改革，缺乏社會討論。這次，在政府正式提出最後方案，立法院審議前，我們希望透過「擴大參與」的方式，讓社會利害相關人的代表，都能夠好好地闡述意見。

年金破產危機，是經過數十年累積而來的。用半年多的時間歸納問題、提出方案，這樣的過程不僅值得，也很有必要。我相信許多年以後，當台灣各界回過頭來看這幾個月，我們會慶幸自己熬過這段過程。 這樣的過程有兩項重要的意義。

第一，我們讓社會更了解年金改革的內容和重要性。 過去，即使多數人支持改革，但是卻因為制度過於複雜，很多人並不了解這個制度所潛藏的種種問題。 現在，年金制度的危機，終於被攤在陽光下，讓我們更了解到改革的重要性和急迫性，同時，也加強了我們改革的決心。

第二，是要讓改革的方案更具體和合理。 打從一開始，我們就不認為年金改革會議是一言堂，或是政令宣導。不同立場、不同主張，一定會有所爭執。會議過程也一定會有些吵吵鬧鬧。但是，我們因此聽見了不同的聲音，也讓各方意見都能融入改革方案裡面。

像是軍人退休制度獨立處理，警消及中小學老師的退休年齡的例外設計，還有目前採取的漸進原則，以及設定老年基本生活的樓地板保障。這些，都是一次次會議之後，所得到的珍貴成果。 我知道，今天總統府外面，會有一些人抗議。大家的利益受到影響，覺得不滿，這樣的心情，我可以體會。 但是，只有永續的年金制度，才會讓所有人，都能領得到年金，包括在抗議的朋友，還有你們的下一代。 四年前，同樣是一月，就在這個地方，馬前總統向社會強調年金改革的迫切。他說，年金制度，是一個自助與互助的制度，並不只是「你的年金」或「我的年金」，而是「我們的年金」，也是「我們子孫的年金」，更是「不能倒也不會倒的年金」。 可見，年金改革不是藍綠的問題，也不是政治的競爭，而是為了國家未來的長治久安，不分黨派的領導人，都必須要做的事情。 「就算再困難，年金改革也一定要做」，這是馬前總統的宣示。很遺憾，前政府的年金改革最後沒有成功。但是現在，台灣經不起再一次的失敗，我們一定要成功。越晚改，改起來就越痛。 在這裡，我誠懇地呼籲所有國人同胞，仔細看看現在所有提出的草案，我相信大家會發現，這不是霸凌某些職業別，更不會讓大家活不下去。這是溫和漸進的改革，是各退一步，世代互助的方案。 其實，社會上有很多退休的軍公教長輩，願意犧牲小我，共體時艱。也有年輕的公務員，希望年金制度不要破產，能夠永續。我要特別感謝他們對年金改革的支持。 全體國民對退休後生活安定的期待，是政府不能迴避的責任。改革之後，年金制度會走出破產危機，保持25年左右的財務穩健。我也要再一次強調，我希望未來每5到10年，台灣就定期檢討一次年金制度，這樣才會確保世世代代台灣人的退休安全。 年金改革現在不做，馬上就會後悔。為了台灣，我們必須一起承擔。會議就要開始了，希望各位在討論的時候能夠聚焦，因為台灣的未來在我們手上。我們聚焦，台灣的未來就能聚焦。

副總統：年金改革國是會議只是開端

陳副總統致詞表示，感謝大家在寒冷天氣願意犧牲農曆年前最後一個假期，齊聚關心台灣年金制度未來，大家願意貢獻智慧、尋求改革共識，促成社會的公平、正義和和諧，他要表達謝意，這也表時年金制度確實已經到了「今天不改革，明天就會後悔」的急迫窘境。 陳副總統表示，過去台灣是「4高社會」，出生率高、薪資成長率高、經濟成長率高、銀行利率也高，但是現在台灣卻從4高變成4低，出生率低、經濟成長率低、銀行利率低、薪資成長趨近於零。以前認為合理的年金制度，現在已經變成不合理。每一項和年金制度有關的時空變景、指標數據都已經發生巨大變化。如果不及時調整，從109年起，各基金就會出現餘額用盡的危機，「我們面臨的考驗就好像是在急流救人，或者在懸崖勒馬一樣。」 陳副總統表示，公教勞年金、基金已經入不敷出，公教基金會在119年用盡、勞保基金在109年用盡。當基金餘額開始走下坡，我們要越早改革、越溫和，越容易懸崖勒馬、避免墜崖。比如有一艘船，在急流中行走時，如果感覺流速在增加的時候，就應該先知先覺採取避險措施，如果感覺船速又在增加，最起碼要後知後覺斷然改革航道，如果不這樣，仍然不知不覺，就會急速墜入到瀑布深淵。 陳副總統指出，當其他國家很早就未雨綢繆，完成年金改革的時候，我們如果還在猶豫、遲延、心存僥倖，台灣的年金制度就會崩潰瓦解，作為一個負責任的政府，蔡總統說，我們絕對不允許這樣的事情發生。 陳副總統表示，他要再次呼籲國人同胞，大家一定要共體時艱，和政府同心協力，共同建立一個「世世代代領得到、長長久久領到老」的年金制度。 陳副總統指出，今天的討論應該要聚集兩個焦點，第一是搶救年金危機，在很短時間內應該把基金用盡的危機往後延遲，第二就是再造年金制度。他曉得前立委沈富雄一直主張不要只是解口渴，要建立一個完整制度，「但是讓我們先把危機解決，再來做更長久規劃。」就像一個病人要進入急救時先搶救，搶救好了再讓他更加健康、更加好。 陳副總統感謝行政院、考試院團隊、各政黨領袖、職業團體、公民團體領袖，也特別感謝副召集人林萬億肩負很大重擔、承受外界苛責。陳副總統指出，年金改革是一個漫長旅程，國是會議只是開端，不是終點。今天會議結論還要送給考試院、行政院進行法案研擬，然後送立法院審議。他要感謝在場考試委員、立法委員，「有你們在，我們很放心」。他期許與會代表積極貢獻智慧，發揮慈悲和勇氣，透過民主、科學、公開的討論，提出符合公平正義的年金改革方案。